2022年，司法部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，扎实推进法治政府建设，各项工作取得重要进展和成效。

一、全面贯彻落实党的二十大精神，统筹推进法治政府建设高质量发展

   坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想贯通起来，切实贯彻落实到推进法治政府建设全过程和各方面。

　　深入学习贯彻党的二十大精神。部党组先后召开6次部党组会暨12次理论学习中心组集体学习会，学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，部领导深入研讨、带头宣讲，充分发挥“关键少数”示范带动作用。召开全国司法行政系统学习宣传贯彻党的二十大精神电视电话会议，制定印发学习宣传贯彻实施方案和通知。举办部直属机关宣讲报告会暨学习大讲堂，邀请中央宣讲团成员到部作专题辅导报告，举办部直属机关学习贯彻党的二十大精神专题培训班，分七期对机关全体党员干部进行集中脱产培训，切实推动理论学习入脑入心，筑牢理想信念根基。

　　推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。制定深化学习宣传研究阐释贯彻落实习近平法治思想工作方案和年度工作安排，举办专题研讨班、培训班。聚焦习近平法治思想原创性贡献，部署开展26项重点课题研究。将学习宣传习近平法治思想作为“八五”普法首要任务，编写《习近平法治思想学习问答》，编写出版《中国共产党百年法治大事记》，认真做好“中国这十年”全面依法治国主题新闻发布会和主题成就展，不断把学习宣传贯彻引向深入。

　　组织开展法治建设督察。认真开展市县法治建设督察，组织8个督察组，分赴山西、辽宁等8省份开展实地督察，总结典型经验16条，发现各类问题200余项。探索开展重大法治事件督察，关注并推动涉及权力滥用、执法不规范等30余件重大法治事件处理，以点带面推动依法行政、依法决策。

　　组织开展第二批全国法治政府建设示范创建活动。对各地区推荐的87个综合候选地区和149个单项候选项目开展评估测评，经过书面评审、实地评估、人民群众满意度测评、社会公示等环节，最终确定50个综合示范地区和59个单项示范项目。活动中，先后组织协调50多家单位的130多人次专家学者参与第三方评审评估，人民群众满意度测评电话访问量超过1100万人。

二、推进良法善治，健全依法行政制度体系

   坚持稳中求进工作总基调，统筹推进行政立法工作，不断提高立法质量和效率，以高质量立法保障高质量发展。

　　加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法。持续推进党的领导入法入规，拟订并落实国务院2022年度立法工作计划，全年完成立法项目39件（法律17件、行政法规16件、联合规章等其他项目6件）。推动制定修改黄河保护法、金融稳定法、缔结条约管理办法、促进个体工商户发展条例等一批重要法律法规。着力推动高水平对外开放，开拓合作共赢新局面，审核完成17件国际条约。

　　积极开展专项清理和备案审查工作。持续推进“证照分离”改革、取消不合理罚款规定、计划生育政策调整涉及的行政法规一揽子修改和废止工作，修改14部、废止6部行政法规。认真做好调法调规情况中期评估和我国授权立法制度与实践后评估工作。扎实开展法规规章备案审查，全年接收并逐件审查各地方、各部门报送法规规章备案报告1900余件。

　　推动完善行政规范性文件合法性审核机制。开展行政规范性文件合法性审核机制落实情况专项监督工作，组织各地区各部门围绕制度建设、审核范围、审核标准、审核程序等开展自查整改和专项监督。组织开展全国行政规范性文件合法性审核工作指导性案例征集工作，已完成初步评选。

三、坚持问题导向，推动政府行为在法治轨道上规范运行

   聚焦制约推进法治政府建设的突出问题，切实加强依法行政能力建设，推动政府履职更加规范有序。

　　深入推进严格规范公正文明执法。深化行政执法体制改革，组织开展省市县乡四级行政执法协调监督工作体系建设试点，深入推进行政执法规范化、标准化、信息化建设，规范行政裁量权基准制定和管理，完善重大行政执法案事件督办工作机制，首次表彰200个全国行政执法先进集体、400名先进个人，推动行政执法质量稳步提升。加快推进全国行政执法人员培训标准化体系建设，推进行政执法文书、执法装备配备、执法证件、执法服装等管理工作。

　　加强党政机关法律顾问和公职律师工作。做好中央和国家机关法律顾问选聘备案工作，推动各地加强党政机关法律顾问队伍配备，全国14万多家党政机关配备法律顾问，有力促进了党政机关依法决策、依法办事。研究起草《公职律师考核任职试点工作方案》。截至2022年底，全国3.3万家党政机关开展了公职律师工作，公职律师达到9.4万名。

　　持续推进“减证便民”工作。自2018年开展“减证便民”工作以来，各地区、各有关部门已累计清理取消证明事项2.1万多项。运行好“群众批评——证明事项清理投诉监督平台”，及时受理、转送群众涉及证明事项的投诉，解决好群众急难愁盼问题。发布持续推进“减证便民”典型案例，在各主流媒体宣传推广。研究起草《国务院关于取消和调整一批罚款事项的决定》，确定取消和调整95个罚款事项。